— 艘菲律賓貨輪在香港泊岸，海關人員循例登船檢查，突然遇襲，一名匿藏船上的男子 Gary 打傷海關人員，逃到岸上。接連數日在碼頭附近發生多宗兇殺案，兇手身份及行兇動機未明。香港警隊楊麗青督察接手調查，她從各點蛛絲馬跡中推斷，行兇者與當日逃去無蹤的 Gary 有關。該輪船的船長 Captain 與其弟 John 指稱 Gary 是他們在公海救起的難民，他失憶及有暴力傾向。警方高層向楊麗青下達指示，要對此暴徒加緊追捕，必要時，為了全港市民的安寧着想，可以執行格殺令。疑兇 Gary 四處躲藏警方的緝捕，由於失憶，對自己過去的一切完全空白，加上對香港陌生，本能上只懂得以暴力自衛，變成千夫所指的頭號危險人物。楊麗青加緊追查行動，從綫報得知 Gary 藏於一妓女家中，楊麗青精密部署，準備將他一舉擒獲，怎料在現場連船長之弟 John 亦一併逮住 …